农业问题可能决定坎昆会议命运-【新闻】冕宁毛蕨

农业问题可能决定坎昆会议命运

为期5天的世贸组织第五次部长级会议10日在墨西哥坎昆开幕，会议将对世贸组织新一轮谈判进行中期评估。从近一两天会议内外传出的信息分析，农业问题的前景很可能最终决定坎昆会议成败的命运。世贸组织2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的第四次部长级会议上决定启动新一轮多边贸易谈判，即所谓“多哈发展议程”，又称“多哈回合”。“多哈回合”目前进展缓慢，农业、非农产品的市场准入等重要议题的谈判都未能按期完成。农业问题更成为各方争执的焦点。根据议程，农业问题的谈判主要有三大目标：大幅度提高市场准入机会，分阶段削减******形式的出口补贴，大幅度减少******国内支持。根据计划，今年3月31日前，各方应就农业谈判的模式达成一致。但直到现在，这个模式也未能确定。确定农业谈判模式成为这次坎昆会议的重要目标之一。农业问题涉及方方面面的利益，异常复杂。世贸组织统计表明，90％的农业补贴集中在美、欧、日等发达国家。美国和欧盟的年补贴额分别达到1800亿美元和600亿美元。这些国家一方面极力施压让发展中国家开放市场，同时又千方百计限制发展中国家的农产品向自己国家出口，并坚决不放弃对本国农产品的生产和出口给予高额补贴。发达国家的这种双重标准引起所有发展中国家的极大不满。迫于压力，美国和欧盟８月中旬又提出一个折衷建议，即“用缩减代替取消”，同意逐步减少关税，放宽对发展中国家农产品进入发达国家市场的限制，同时分阶段分品种逐步取消农业补贴。但这与发展中国家的要求相去甚远。就在这次会议开幕前，包括阿根廷、印度、南非和巴西等在内的二十一国集团提出了一份全球农业贸易改革的建议，认为本次会议应当本着公平竞争的原则，充分考虑发展中成员农业发展的实际需要，给予发展中成员以特殊和差别待遇，同时大幅减少或取消国内支持，增加发展中成员的市场准入机会。与此同时，23个发展中国家发表了一份部长

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