国务院18号令生效微软广东采购再失一役

不能承诺“做好向LINUX平台转移的准备”，极可能令微软面临着丧失所有的中国政府采购定单的危险。广东只是开始

8月5日，在广州的一个“软件正版化”的会议上，广东信息产业厅厅长徐志彪从WPS的创始人求伯君的手上接过4000套WPSOffice2002的软件授权证书，至此，广东为40多个厅局单位采购办公软件的订单全部落在了金山的口袋中。而7月26日刚与国家计委签署了62亿元合作备忘录的微软，在此次政府采购中颗粒无收。

相似的产品、更低的价格和更多的承诺给金山带来胜机；而对于微软来说，被政府据之门外，这个潘多拉的盒子才刚刚打开。

微软不在考虑之内

和北京一样，这次广东省政府的采购也是高举保护知识产权的旗。但采购方式却与北京市公开招标的方式截然不同，而是采用了“议标”，这让微软极为不满。

按照广东信息产业厅政策法规处赵处长解释，当指定了一家单一供应商的时候，就是“议标”。也就是说，一开始就没有把微软作为采购的考虑对象，根本就不存在所谓“微软出局”的情况。微软事后也验证了赵的说法，它在事前根本就没有接到任何广东关于政府采购招标或者是邀标的“函件”，所以金山才能拿走订单。言外之意，暗指金山先利用了和广东政府的关系，然后再大肆炒作，营造对微软不利的舆论环境。

而赵的解释却是：“国内、外软件性能和应用都差不多，按照国务院18号文件有关扶持国产软件的规定，广东省政府当然优先考虑国产软件，至于微软和国家计委签署的备忘协议，并不能约束我们的采购行为，所以我们一开始就把范围圈定为金山公司一家。”

他同时认为，这次选择和“安全问题”无关。

金山秘诀

金山向政府到底承诺了什么？《财经时报》获悉，这些承诺主要包括：金山的软件对以往微软办公软件格式的兼容，可以保证政府历史数据的继承；可支持即将在今年年底出台的公文交换标准；可以在目前微软的WINDOWS平台上良好运行，而且还保证今后能够平稳地过渡到LINUX的操作平台上。

行家指出，特别是最后一条承诺，是微软中国公司无权向政府承诺的，即使是微软总部也不一定能答应。所以金山也就成了广东省政府这次政府采购的惟一选择。虽然目前还不能确定将来电子政务到底采用何种平台，但做好向LINUX平台转移的准备已经是广东这个信息大省着手准备去做的事情了。

这个消息恐怕比丧失了4000套办公软件的订单更让微软焦虑。如果情况属实，微软将面临着丧失所有的中国政府采购订单的危险。

广东仅是开始

消息人士指，在电子政务施行的前期，一直是软件厂商牵着政府走，这种局面恐怕到今年年底就要结束。广东省版权局版权规划司的贾处长介绍，今年年底之前，国家要出台一套自己的办公系统标准，只有符合这套系统的软件才能在政府采购的范围之内，不符合标准的无论是金山还是微软都有可能出局。

话虽如此，即使微软的软件能够符合标准，高于金山34倍的价格也是它通向订单的拦路虎。而如果微软把OFFICE的价格压得很低，不用金山动手，反倾销法案就会把微软送上被告台。

但是也不能说微软在政府采购中没有希望。相反，2002财年，MicrosoftOffice办公软件在华南地区的销售量年增长率达到了57%，广东省各级政府机关和部门采购微软Office办公软件共达8000多套。

据广东省信息产业厅一位不愿透露姓名的官员透露，现在选购微软办公软件的一个原因是，金山的WPSOffice2002在表格处理上目前还存在一定的缺陷，财务、建委、外经贸局等单位必须要依靠微软的产品。“应该说这也是一个过渡期，WPS在这些方面如果能快速完善起来，在今后采购中的优势将更加明显，只是目前还不行。”他说。

微软和金山的博弈中，主动权显然在金山，广东还只是一个开始。

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