云南省超8成省级机关开展竞争上岗

昨日，省政府新闻办举行省党代会第十场新闻发布会，通过4次面向社会的大规模公开选拔，我省共选拔各级干部1589名到机关工作。先后公开选拔58名副厅级年轻干部和一大批优秀年轻干部进入各级领导班子。

反腐斗争

处分9169人 挽回67亿元

深入开展反腐败斗争，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免和撤换等制度，教育监督干部正确行使权力。重点开展对州市巡视，全面启动对县（市、区）的巡视，对省直单位的巡视。

坚持把查办案件作为严肃纪律、端正风气的重要举措。5年来，全省各级纪检监察机关共收到群众信访举报105507件，立案8676件，处分9169人，挽回经济损失67亿余元。坚持惩治腐败与保护干部并重，为1805名受到失实举报的党员领导干部澄清了事实。坚决整治诬告陷害等不良风气，通报了一批典型案例。

纠正工程建设领域问题3505个。罚没、补交款项7692.66万元，查处违纪违法案件518件，给予党政纪处分479人。率先推行党政领导干部问责制并实施问责5959人，建成省级公共资源交易中心，促进了资源公开、公平、公正交易。

清理达标评比表彰项目 3670项，撤销3568项。加强干部廉政监督，防控决策失控、行为失范，对522名新提拔干部进行履职能力、防腐败教育。治理违反规定多处占房和租赁廉租房等保障性住房问题，落实领导干部配偶子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度。

干部年轻化

州市党委班子成员20%不到45岁

省委组织部新闻发言人、副部长崔茂虎介绍，我省州市以上党政机关共从基层一线公开选调干部1600多名；定向考录987名优秀村干部进入乡镇公务员队伍；去年在全省公推公选134名优秀村干部担任乡镇（街道）领导干部；共有872名大学生村官在今年乡镇党委换届中进入乡镇党委班子，188名通过公选方式进入乡镇领导班子；换届后，州市、县（市、区）党委班子成员中有3年以上基层领导工作经历的达到半数以上。

2008年至今，全省共选聘大学生村官18328名，基本实现 一村一名大学生。今年9月起，我省大学生村官每年可拿到1.5万元。

今年1月至9月，全省16个州市、129个县（市、区）、1245个乡镇党委圆满完成换届，目前，129个县（市、区）党委班子成员平均年龄42岁，16个州市党委班子成员中45岁以下的干部占20.7%。县以上党政机关通过竞争上岗选拔干部5310名，80%以上省级机关开展竞争上岗。

我省制定实施了体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法，加强对“一把手”用人行为监督。始终保持对用人上不正之风的高压态势。

党政建设

消除4000多个“党员空白村小组”

我省在正式党员50人以上的行政村设立党总支，正式党员3人以上的村民小组设立党支部，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、重点项目建设工地、外出务工经商人员相对集中点建立党组织。探索在居民小区、商务楼宇、集贸市场等建立党组织，加大在非公有制经济组织和社会组织中建立党组织，基本实现了规模以上非公有制企业和具备条件的社会组织党组织全覆盖。把9.4万名农村党员培养成致富能手、把6.3万名优秀致富能手培养成党员、把3.6万名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部，全面消除4000多个“党员空白村民小组”。

我省积极探索网络党建新模式，利用网络、手机等新兴媒体丰富党建工作内涵，打造党建网站集群、网络课堂、网上党支部、网上农民服务站等党建网络平台。全省分两批共投入资金15.7亿元，建成6765个村级组织活动场所。仅村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育站点建设就累计投入了10多亿元。

制度建设

取消调整826项行政审批

五年来，省委以解决人民群众关心的民生问题为总抓手，加强党员群众观教育，开展领导干部集中下访、定期接访和民主评议政风行风、治庸治懒活动，及时发现和纠正党员干部在作风方面存在的突出问题，协助配合开展行政审批制度改革，取消、调整行政审批项目826项，坚决制止在农民建房、用水用电和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

每年对16个州市和81家省直部门进行群众评议。搭建为民服务体系，全面推行“窗口+代办+上门”的服务群众模式，建成乡镇农民服务站1353个、村级农民服务点13750个。

严格执行党内法规制度，坚持重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。建立和规范全委会投票表决重大问题和任免重要干部，党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度。健全完善党内情况通报、党委新闻发布、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。

李海玲

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