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杨凌:突破农业科技成果转化"最后一公里"
我国设在陕西杨凌的唯一一个国家农业高新技术产业示范区,通过示范基地、产业链推广、科技特派员、农高会等模式,突破农业科技成果转化最后一公里。目前,杨凌已在全国18个省区的140个市县建立了198个农业科技示范推广基地,年示范推广总效益达到112.7亿元,年培训农民3.2万人次,推广国内外动植物良种1700多个,面积超过2亿亩,转化推广农业先进适用技术1000多项,使干旱半干旱地区5000多万农民从中受益。
据介绍,在科技部、农业部、财政部等部委支持下,从2004年开始,杨凌示范区和西北农林科技大学在借鉴国外农业科技推广经验的基础上,结合我国农业发展实际,首次提出和实施政府推动下,以大学为依托、基层农技力量为骨干的大学推广模式。在有关省区,杨凌建立了23个永久性试验示范站、37个专家大院和一批科技示范基地。这些试验站(基地)功能实现了教学、科研、推广三位一体,多学科、多专业、多层次人才联动,科技成果与地方产业有效对接,建立起了大学+试验站+示范户+农户科技进村入户的快捷通道。800多名专家常年依托试验示范基地,在农业生产一线开展科技服务,累计推广新品种、新技术400多项,培养了一大批农技骨干和新型农民,有效解决了农业科技转化最后一公里的问题,带动了产业升级,促进了农民增收。
同时,近年来,该示范区探索推动以企业为主体的产业链推广模式,以企业为主体,产业为纽带,市场为导向,随着产业链的延伸,布局建设标准化生产示范基地,推广新品种、新技术,实现产业扩张与技术扩散同步推进。全区发展产业链推广企业28家,先后在埃及、斐济等国和国内5个省区建成利用产业链推广模式的科技示范推广基地52个,到2012年,示范推广面积达1810万亩,推广效益达到30.1亿元。
此外,在科技部、农业部等部委支持下,杨凌示范区还开展面向旱区的科技特派员农村科技创业行动,出台了《杨凌示范区科技特派员农村科技创业试点工作实施意见》以及杨凌示范区技术创业实施意见和优惠政策,建立了创业服务、企业孵化、金融支撑的技术创业工作体系,鼓励科技人员、大学毕业生、归国留学人员等创办、领办企业,促进了科技、资金、人才、信息、管理等生产要素向农业领域聚集,全区培训认定个人科技特派员1013名,发展法人科技特派员34家,命名科技特派员创业(实训)基地23个,创建科技特派员创业链4条。全区招引技术创业团队164个,这些创业团队已成为示范区创新驱动、内生发展的新亮点,成为科技成果转化和示范推广的生力军。杨凌建立的全国独有的农民技术职称评审标准体系,如今在北方12个省、35个地市、104个县评定了5900多名获得杨凌示范区农民技术职称证书的农技能手,他们成为活跃在田间地头的永久牌土专家、科技二传手。(李成砚 路敏)
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